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权威发布丨提供精准计量服务护航高质量发展 山东把计量纳入各市政府质量工作考核

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权威发布丨提供精准计量服务护航高质量发展 山东把计量纳入各市政府质量工作考核

发布日期:2021-12-27 作者: 点击:

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计量是国民经济和社会发展的基石,是国家质量基础设施的重要组成部分,是质量控制的基础。生产、生活、贸易、科研等各个方面都离不开准确可靠的计量。在工业发达国家,计量测试与原材料、工艺装备一起并称为现代工业生产的三大要素。可以说没有准确可靠的计量,就没有现代产业的高质量发展。近年来,省市场监管局深入贯彻省委、省政府决策部署,把计量作为提质增效和绿色发展的重要支撑,纳入各市政府质量工作考核,建立山东省计量工作联席会议制度,积极推动计量协同共治和改革创新,为推动山东高质量发展做出了应有贡献。


一是计量标准体系建设日益完善,为服务高质量发展奠定了较为坚实的基础。

聚焦战略性新兴产业发展、社会管理、节能降耗、环境保护、质量安全、医疗卫生、民生保障等领域,加强量值传递溯源能力建设。全省建立社会公用计量标准、企事业单位最高计量标准12145项,位居全国首位。大口径流量计量、蒸汽计量、电能计量、医学计量、化学计量能力达到国际先进水平。围绕服务第五代移动通信、工业互联网、新型显示等新一代信息技术产业和智能制造、轨道交通装备、高档数控机床等高端装备制造业,新建高水平无线电、声学、光学、长度、力学、热学类计量标准160余项。制定实施地方计量技术规范45项。基本建立了与经济社会高质量发展相适应的计量标准体系。每年平均检定、校准各类计量器具700万台件,其中强制检定计量器具300余万件,为各类市场主体免收强制检定费用3.2亿元,有力保证了全省量值统一和准确可靠,为高质量发展提供了准确可靠的计量保障。


二是计量服务产业高质量发展不断深化,为产业质量提升发挥了重要作用。

只有测得出、才能造得出,只有测得准、才能造得精。围绕产业链补链、延链、强链和产业基础优化升级,大力推动计量与产业深度融合,为产业发展提供“全产业链、全溯源链、全生命周期”和“前瞻性”的“三全一前”计量测试服务。在节能家电、碳纤维复合材料、核电核岛装备、环境监测仪器、高速列车等产业领域建设国家级产业计量测试中心5个,位居全国第二位。在氢能、冶金、轨道交通、汽车零部件、水资源装备等产业领域建设省级产业计量测试中心7个。建立产业计量测试联盟5个。扎实开展“计量服务中小企业行”活动,累计帮扶中小企业1.6万余家,着力解决产业高质量发展中的计量测试瓶颈问题,推动产业提档升级。


三是计量服务节能降耗成效凸显,为绿色低碳发展提供了有力支撑。

准确可靠的能源资源计量数据,是节能降耗的基础依据,能耗双控、控制“两高”离不开能源计量数据的采集与运用。我省全面落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家强制性标准,对1535家用能单位开展能源计量审查,推动用能单位能源在线计量监测系统建设,加强能耗计量采集数据的分析和利用,全省重点用能单位能源计量器具配备达标率达到100%。强化能效水效产品标识管理,开展能效标识、水效标识专项检查行动。在自贸试验区创新开展基于“在线监测+抽样检定”的智能电能表检定周期延期轮换改革试点,减少资源浪费,促进绿色发展。全省6家企业入选全国能源资源计量示范项目,18家企业成为全国重点用能行业能效“领跑者”。


四是计量服务民生扎实有效,为社会治理做出了积极贡献。

围绕“我为群众办实事”实践活动,开展计量惠民系列行动。加大计量宣传力度,倡导诚信计量意识,组织开展百万市场主体“诚信计量、放心消费”承诺践诺,全省113万家市场主体参与活动,营造良好计量消费环境。组织民生计量进企业、进社区、进商场、进学校、进加油站等“五进”活动,出动计量便民检测车,组织计量惠民服务队,开展计量免费咨询和检测服务,免费检测血压计、眼镜、电子计价秤等计量器具10万余件。持续组织开展医疗卫生单位、眼镜制配场所、集贸市场、餐饮单位、加油站、粮食收购领域等计量监督检查,开展定量包装商品净含量专项抽查,全面落实计量投诉举报24小时回应机制,依法打击计量违法行为。全省监督检查涉及民生的医疗卫生、眼镜制配、贸易结算用计量器具31.2万台件,查办各类计量违法案件1017 起,以精准计量守护人民群众生命健康和青少年视力健康,维护消费者合法权益。


下一步,全省市场监管系统将认真学习贯彻习近平总书记视察山东时的重要指示精神,按照“三个走在前”的要求和省委、省政府的决策部署,进一步推动计量事业改革创新,更好地服务全省绿色低碳高质量发展。


一要持续加强计量服务能力建设。把握好计量量子化变革的重大机遇,紧贴经济社会高质量发展需求,健全完善计量体系和计量能力,填补新一代信息制造业、高端装备、新能源新材料等领域计量标准空白,新建、改造、提升社会公用计量标准400项以上,制定发布计量技术规范30项以上,加强法定计量检定机构建设,支持计量测试高技术服务业发展,为经济社会高质量发展提供更加稳固的计量基础支撑。


二要深入推进能源资源计量工作。围绕碳达峰、碳中和“双碳”战略,提升碳计量支撑能力,实施碳计量重点工程,建立健全碳排放计量标准体系,促进碳排放实测技术研发和应用。扎实推进能源计量器具配备和能源计量审查,实现全省1753家重点用能单位能源计量审查全覆盖。继续推动智能电能表状态延期轮换工作,加强汽车充电桩检定方法技术研究和应用,促进节能降耗和绿色发展,服务实现“双碳”战略目标。


三要不断提升产业计量工作水平。制定出台《山东省企业计量促进办法》,编制发布计量创新案例100例,鼓励、支持企业加强计量基础建设,建立现代先进测量体系,夯实提质增效和高质量发展的基础。围绕黄河流域生态保护和高质量发展,加强水资源计量装备产业计量测试中心、氢能产业计量测试中心、磁悬浮产业计量测试中心、内燃机产业计量测试中心、核电核岛装备产业计量测试中心等产业计量测试中心建设,推动计量测试与产业链深度融合,助力黄河水资源节约利用和重点产业高质量发展。


四要进一步抓好民生计量工作。深化计量“放管服”改革,简化计量行政许可事项,加强计量法制监管,强化用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测计量器具的强制检定管理,保障人民群众利益和健康安全。持续开展民生计量专项行动,制定出台数字指示秤和加油机管理办法,严厉打击计量作弊、缺斤短两、净含量不足等违法违规行为,重点组织开展医疗机构、眼镜验配场所、集贸市场、粮食收购、加油机以及定量包装计量专项检查,常态化开展“计量惠民”服务.

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